تجربة الأرجنتين.. وتحدي طلبات صندوق النقد

واجهت الأرجنتين مشكلة معتادة في نهاية الشهر الماضي. حيث كانت تكافح من أجل سداد 2.7 مليار دولار من آخر حزمة إنقاذ لها من صندوق النقد الدولي البالغ قيمتها44 مليار دولار. ومع ذلك، كان الحل غير تقليدي . فمع وجود احتياطي دولاري بالسالب، سددت بوينس آيرس الدفعة جزئياً باليوان الصيني.

وقال سيرجيو ماسا، وزير الاقتصاد الأرجنتيني “لن تستخدم الأرجنتين دولارًا واحدًا من احتياطياتها للقيام بالدفع”. وكان التحويل بالعملة الصينية التحويل الثاني فقط للأرجنتين إلى صندوق النقد الدولي. وقال مسئول كبير في وزارة الاقتصاد الأرجنتينية: “هذه مؤشرات على تغييرات واسعة النطاق تحدث في النظام المالي الدولي، والتي ستصبح دائمة”. “ستستغرق هذه التحولات وقتًا، لكنها لن تنعكس”. حسب فايننشال تايم الاثنين الماضي. ولم يتوقف الأمر عند سداد أقساط صندوق النقد باليوان لكن في ابريل الماضي أعلنت عزمها سداد ثمن وارداتها الصينية باليوان بدلا من الدولار الأمريكي، وذلك للحد من استنزاف احتياطاتها من العملات الصعبة. ولم تكن انضمت إلي مجموعة البريكس حينها.
وأعلنت وزارة الاقتصاد في الأرجنتين أيضاً عن إجراءات لتحسين رواتب موظفي الحكومة، وتوجيه أموال إلى المتقاعدين والأسر الفقيرة، في تحدٍّ لنداء “صندوق النقد الدولي” في وقت سابق من الشهر، الذي دعاها فيه لتقليل الإنفاق.
وأشار المقال التحليلي بفايننشال تايم إلي دول أخري، بنغلاديش، استقرت أيضًا على اليوان الصيني كحل لمشكلة واجهتها في أبريل حول كيفية إجراء مدفوعات متوقفة إلى روسيا مقابل محطة للطاقة النووية. لم تكن الدولارات خيارًا بسبب العقوبات الأمريكية، ولم يكن الدفع بالروبل مجديًا بالنسبة لدكا، لذلك اختار البلدان اليوان الصيني بدلاً من ذلك.
وأرجع المقال الأمر إلي عدة عوامل منها تآكل حجم الاقتصاد الأمريكي بعد الحرب العالمية الثانية وظهور الصين والهند والبرازيل كقوة اقتصادية صاعدة وأضاف أنه مع توسع العقوبات الاقتصادية الأمريكية وانفجار تقنيات جديدة للمدفوعات الدولية، بدأت تظهر شروخ في المركز الذي كانت يتمتع به الدولار ذات يوم.
ومن العوامل الأخرى التي أشار إليها المقال العقوبات الأمريكية التي يصل عدد الأفراد والكيانات الخاضعة لها من قبل مكتب الرقابة على الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية الآن 2206 صفحة وتحتوي على أكثر من 12000 اسم. وقد تسارع استخدامها بشكل حاد في العقد الماضي مع اختيار رؤساء أمريكيين متعاقبين حلولًا ظاهرية منخفضة التكلفة وخالية من سفك الدماء للمشكلات الخارجية.
تتبع أجاث ديماريس، مؤلفة كتاب “رد فعل عكسي: كيف تعيد العقوبات تشكيل العالم ضد المصالح الأمريكية”، ثلاثة تطورات رئيسية: حظر إيران من شبكة سويفت العالمية للمراسلات المالية في عام 2012، والعقوبات الاقتصادية على روسيا في عام 2014 بعد ضمها لشبه جزيرة القرم مما جعلها بفارق كبير أكبر دولة خاضعة للعقوبات على الإطلاق – والحرب التجارية الأمريكية مع الصين التي بدأت في عام 2018. وتقول “حفزت هذه الأحداث الثلاثة بقوة التحول في تفكير الدول … للابتعاد عن الآليات المالية الغربية”.
لم تزعج العقوبات الغربية تلك الدول وحسب، بل أغضبت أيضًا قوى ناشئة مثل البرازيل، التي تعتقد أنه لا ينبغي تسليح النظام المالي الدولي. وقال سيلسو أموريم، كبير مستشاري السياسة الخارجية للرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا: “العامل الرئيسي وراء ذلك هو العقوبات”.
يوافق إيشوار براساد، أستاذ بجامعة كورنيل، على أنه “عملياً، تود كل دولة تقريبًا في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك الخصوم وكذلك حلفاء الولايات المتحدة التقليديين، أن تتخلى عن النظام المالي المستند إلى الدولار”.
الصعوبة أمام القوى الناشئة التي تسعى لبديل في أن الدولار مغروس بعمق في النظام المالي الدولي. اعتقد الاقتصاديون لفترة طويلة أن “التأثير الشبكي” لهذا الهيمنة الواسعة الانتشار سيحكم على أي محاولة لاستبدال الدولار بالفشل.